Formouse em ciências sociais (1966) pela Faculdade Nacional de Filosofia da Universidade do Brasil. É doutor em ciências humanas pela Universidade da Sorbonne, foi professor titular da UERJ e da Unicamp, ensinou nas universidades de Paris-Nanterre, Brasília e Columbia. Foi embaixador do Brasil em Cuba. É membro do Conselho Consultivo do Instituto de Estudos Econômicos Internacionais (IEEI-UNESP). Foi pesquisador da Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, de Paris. É autor de inúmeros artigos, ensaios e livros, dentre os quais Pouvoir et développment économique – Structures de Pouvoir et système de décisions au Brésil, Estado Capitalista e Burocracia no Brasil Pós 64.

O objetivo geral deste trabalho é apresentar um pano- rama da evolução do crédito no Brasil no período 2004-2009, destacando os fatores que permitiram esta inédita expansão e dando ênfase aos condicionantes macroeconômicos, bem como às mudanças institu- cionais deste mercado. De modo específico, busca-se analisar que fatores determinaram a intensa expansão verificada no segmento de Pessoas Físicas, ressaltando a instituição do crédito consignado. Constatou-se que a melhora do ambiente macroeconômico, o cres- cimento do emprego e a elevação da massa salarial, aliados à instituição do crédito consignado em folha de pagamento, foram os principais determinantes deste desempenho. Este comportamento se mostrou sustentável, tanto em termos de risco quanto de pro- longamento, ao longo do período, a despeito da crise financeira internacional.  

A temática do desenvolvimento é um elemento central neste texto.

O mundo complexo da integração de mercados e da circulação de idéias oferece pouco espaço para maniqueísmos. Polarizar simplesmente os diversos campos teóricos tampouco se revela construtivo. A constatação de que o Brasil cresce abaixo da média mundial em um ciclo de expansão não deve passar despercebida. Os diagnósticos do problema nacional e as receitas diversificam-se ao longo das escolas econômicas. No entanto, há como se estabelecer um diálogo positivo entre as mesmas. O presente artigo divide-se em seções. A seção 2 trata o processo do desenvolvimento econômico como uma questão evolucionária. Destaca-se a co-evolução de instituições, inovações e desenvolvimento econômico na seção 3. Algumas pistas para a aceleração do crescimento econômico brasileiro integram a quarta seção.

Suscitam releituras dos intelectuais desenvolvimentistas os fracassos das políticas neoliberais em fornecer respostas satisfatórias aos dilemas da região. A escola cepalina passa a ser um ponto de passagem intelectual obrigatório para se debater novos projetos. Como não existem soluções prontas ou mesmo transplantáveis, as sociedades latinoamericanas enfrentam os desafios da experimentação institucional. Questões associadas a projetos de integração regional integram o escopo desse artigo.

Não se trata essa de uma discussão nova entre nós. Desde a década de 1950, pelo menos, essa temática atrai polêmicas capazes de polarizar grupos de interesses na sociedade brasileira. O clima de crise permanente instalado após setembro de 2008, sob o qual ainda vivemos, fez com que ideias e visões alternativas de mundo ressurgissem. Muitos haviam apostado no fim do ciclo conservador iniciado pela dupla Reagan e Thatcher, porém as resistências da haute finance ainda mantêm o mundo na corda bamba. Economistas do lado da oferta (supply-side) ainda persistem na retórica de aliviar fiscalmente os ombros dos mais ricos mesmo quando os números apontam para expressiva capacidade ociosa industrial mundo afora e quando se nota a aversão aos riscos e incertezas dos empreendedores crescendo.  

Para tanto, busca-se identificar questões estruturais e que bloqueiam o desenvolvimento brasileiro. Aponta-se para a fragilidade das suas políticas de educação pública e a persistente concentração da renda.  Palavras-chave: dilemas; impasses; desenvolvimento; economia social.   Abstract: The article addresses the dilemmas of the historical socioeconomic development from the perspective of the social economy. Therefore, it seeks to identify structural issues that block the development of Brazil. It points to the fragility of its public education policies and the persistent concentration of income.  Keywords: dilemmas; development; Brazil; concentration of income

Trata-se, primeiramente, dos avanços teóricos no estruturalismo cepalino e de aspectos de sua passagem como ator político no período 1950-1980. Duas questões específicas da análise de Furtado são enfatizadas: a relevância da questão regional e o papel do mercado interno como fator dinâmico no processo de crescimento econômico. Nesse sentido, propõe-se uma nova visão da abordagem metodológica do autor, aqui denominada de “histórico-regional -estruturalista”. Finalmente, são feitas algumas reinterpretações de sua análise levando em conta o debate recente sobre o processo de desenvolvimento brasileiro, sugerindo ligações em direção à síntese entre o paradigma cepalino e a abordagem denominada de dynamic capability.

Foi concebido como estratégia de discussão e divulgação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). O Prêmio propõe-se a estimular a reflexão e o debate sobre o estágio atual da questão regional brasileira e a identificar medidas que contribuam para o desenvolvimento harmônico do território brasileiro, em conformidade com os objetivos daquela Política.

As evidências empíricas mostram que, apesar da perda de participação da indústria de transformação no PIB brasileiro, as mudanças ocorridas de 1990 até o presente não podem ser qualificadas de “desindustrialização”. Os resultados tampouco corroboram que o Brasil tenha sido contaminado por uma “nova doença holandesa”, já que não se verificou uma realocação generalizada de recursos produtivos para os setores tecnologicamente baseados em recursos naturais, nem um retorno vigoroso a um padrão de especialização exportadora em produtos intensivos em recursos naturais ou em trabalho. De todo modo, o artigo adverte para o risco de desindustrialização futura, caso a moeda brasileira mantenha a tendência recorrente de apreciação em relação ao dólar em termos reais, como tem sido o caso desde o início dos anos1990, com exceção do período 1999-2003.