Dificilmente tal concurso poderia ocorrer em momento mais feliz. Após décadas de pouco dinamismo, a Caixa Econômica Federal assumiu, nos anos recentes, papel crucial no enfrentamento de um dos maiores desafios do desenvolvimento brasileiro: o enorme déficit habitacional que nos persegue há muito. A busca pelo desenvolvimento econômico com inclusão social foi precisamente a paixão que, por toda sua vida, mobilizou Celso Furtado, decano dos economistas do desenvolvimento no Brasil. Assim, esta iniciativa conjunta expõe ao público – e mesmo reforça – os vínculos de uma comunhão de ideias que se estabeleceu desde a fundação do Centro Celso Furtado, em 2005.  

Octavio Rodriguez Estas notas procuran delinear los contenidos fundamentales de una agenda del desarrollo, en los días que corren. Las bases analíticas principales en las mismas se sustentan provienen de puntos de vista de Celso Furtado atinentes a la temática de la cultura, sintetizada en los primeros ítems. Clemente Ganz Lúcio O objetivo a ser alcançado é fazer a sociedade brasileira mais igualitária, sem disparidade de gênero e raça, com a renda e a riqueza bem distribuídas e vigorosa mobilidade social ascendente. Márcio Pochmann O método que escolhi para fazer a minha exposição partiu da escolha de quatro referenciais de Furtado para fazer um contraponto com nossa atualidade no Brasil. Inicio com o primeiro ponto a respeito de Celso Furtado, de seu otimismo e de seu compromisso com o Brasil. Isso está expresso nas suas obras, especialmente para quem teve oportunidade de conviver com ele, ou pelo menos, de assistir às suas conferências. Carlos Lessa É inquestionável que, nesses 25 anos, o Brasil teve, na melhor das hipóteses, um lento crescimento. Não vou falar de estagnação, porque essa é uma palavra que me cria uma série de problemas, já que interrompe processos, congela estados. Porém, eu queria chamar a atenção para o fato de que houve intensas transformações por baixo desse lento crescimento, as quais se deram menos no espaço da economia e mais no chamado corpo social, político e institucional. Márcio Pochmann Estas notas procuran delinear los contenidos fundamentales de una agenda del desarrollo, en los días que corren. Las bases analíticas principales en las mismas se sustentan provienen de puntos de vista de Celso Furtado atinentes a la temática de la cultura, sintetizada en los primeros ítems.

O Centro se associa a estas festividades sublinhando a importância da ação da Eletrobras para o desenvolvimento do país. O concurso de monografias cujos trabalhos premiados são publicados nesta obra foi organizado com a participação de alguns dos mais ilustres sócios do Centro Celso Furtado, os professores Tania Bacelar de Araújo, Hildete Pereira de Melo Hermes de Araújo, Adilson de Oliveira, presidente do júri, e de eminentes especialistas da história e desafios da eletricidade no Brasil, Ruderico Ferraz Pimentel e Paulo Brandi de Barros Cachapuz, a quem agradecemos. Um especial agradecimento também a Jorge de Oliveira Camargo, Chefe da Divisão de Estudos de Demanda de Energia Elétrica da Eletrobras, e membro do Conselho Deliberativo do Centro Celso Furtado, pelo interesse com que segue as atividades do Centro. Os prêmios deste concurso foram entregues aos funcionários premiados pelo Presidente da Eletrobras, eng. José da Costa Carvalho Neto, no âmbito do 1º Congresso do Centro Celso Furtado, que se realizou em agosto de 2012 no Centro de Estudos do BNDES, no Rio de Janeiro. Festejando os 50 anos da Eletrobras o Centro Internacional Celso Furtado de Políticas para o Desenvolvimento marca o seu compromisso com o futuro do serviço público numa área essencial ao desenvolvimento do país, e celebra a empresa que está levando a eletricidade a todos os lares do Brasil.  

Para tanto, é dividido em três partes. A primeira discute a formação intelectual de Vargas; a segunda, as circunstâncias de natureza política; e a terceira as transformações econômicas que, associadas às anteriores, formam um conjunto de hipóteses para explicar a questão proposta.

Para tanto, além de evidenciar diferenças entre as duas construções teóricas, mostra que, antes de a CEPAL ser criada ou da publicação da Teoria Geral, teses mais tarde consagradas como suas já encontravam adeptos na América Latina. Com isto, chama atenção para a complexidade da origem do pensamento estruturalista latino-americano e levanta hipóteses sobre que correntes ou teorias teriam-no influenciado mais diretamente em seu nascedouro, destacadamente as exceções ao liberalismo de Smith e S. Mill, o positivismo e List. Conclui que, mais que em inovar, a contribuição da CEPAL residiu em sistematizar dentro de um programa de pesquisa reconhecido academicamente idéias que, de forma fragmentária, já existiam na América Latina.

Contrariando estas teses, procura-se aqui resgatar a importância da política econômica dentro da conjuntura, mostrando que a mesma possui uma racionalidade, a qual inclusive se manifesta na constante troca de ministros da área econômica. Para tanto, recorre-se ao modelo de credibilidade de Barro e ao conceito de legitimidade de Max Weber para reconstituir os impasses do governo e seus reflexos na condução da política econômica.

Em termos da literatura mundial, esta problemática foi trabalhada de maneira original e vigorosa por Ragnar Nurkse em “Problemas de formação de capital em países subdesenvolvidos”,por Rostow em “Etapas do desenvolvimento Econômico”, e por Gunnar Myrdal em “Teoria Econômica e Regiões Subdesenvolvidas”. Estes trabalhos e autores não apenas foram bem recebidos pela intelligentsia nacional-desenvolvimentista, como influenciaram fortemente a teoria do subdesenvolvimento de Celso Furtado. Nesta pesquisa são dois os objetivos buscados: 1) identificar no diálogo estabelecido entre os argumentos de Rostow, Nurkse e Myrdal a concordância, guardadas as suas devidas proporções na obra de Furtado (autor undamental na compreensão da questão do desenvolvimentismo dos anos 50/60); 2) analisar de que maneira essa influência foi recebida, apropriada e ressignificada segundo as perspectivas de Furtado na formulação da Teoria do Desenvolvimento para o planejamento industrial brasileiro.

Na década brasileira do liberalismo de 1990, as restrições externas ao crescimento econômico, as desigualdades socioeconômicas e o intervencionismo estatal, legitimado por um projeto de desenvolvimento nacional que buscasse construir um sistema econômico nacional dinâmico e auto-sustentado, foram temas que ficaram de fora do grande debate. A ocultação das teses críticas cepalinas não foi obra de um episódio estritamente acadêmico. O clássico Formação econômica do Brasil de Celso Furtado é um texto balizador deste artigo.

Pochmann não desconsidera ou minimiza a forte mobilidade social que ocorreu nos últimos anos – ao contrário, compara, guardadas as devidas proporções, ao ocorrido na Europa do pós-guerra, com a elevação da renda dos mais pobres, níveis seguros de emprego e a implementação de um estado de bem estarsocial. O que ele defende é que considerar a recomposição dos ganhos da classe trabalhadora e a diminuição da desigualdade como ascensão de uma nova classe média pode ser uma armadilha para o fortalecimento de teses que advoguem a diminuição do papel do Estado na sociedade brasileira. Afinal, para que um Estado forte em um país de classe média, que não precisa do braço estatal para corrigir as assimetrias e oportunizar o acesso aos serviços básicos aos mais frágeis da pirâmide social?

O texto inclui a biografia do autor e uma entrevista com os economistas Renato Baumann e Ricardo Bielschowsky sobre a gênese e as teses da obra de Celso Furtado.